La nueva orientación metodológica adoptada por CORDIPLAN para la formulación del Plan de la Nación, lamentablemente no identifica la planificación con un plan especifico; por tanto la Reforma del Sistema de Planificación se centra en el proceso de planificación del plan y no en el Plan mismo.
Sin embargo y pese a lo efímero del VII Plan, se pueden destacar algunos elementos de relevancia; por ejemplo, se logró Diagnosticar el momento, como un agotamiento del modelo venezolano de crecimiento, evidenciando la necesidad de avanzar de una sociedad rentista a otra, donde el crecimiento y desarrollo fuese el resultado del trabajo productivo de los venezolanos.
Se determinó la excesiva dependencia de la explotación petrolera, como el mayor problema para ese entonces; en consecuencia se diseñó como estrategia un conjunto de "proyectos de accion" , destinados a reiniciar el crecimiento económico, acelerar el desarrollo social y crear una sociedad más libre. Para su viabilidad, se pretende la conformción de un proyecto político consensual llamado el Pacto Social, y la reestructuración del estado. Para ello en el aspecto politico economico y social se plantearon algunas estrategias que a mi juicio, quedaron en el papel y en el puro soñar ya que unas cuantas no se llegaron a implementar, no obstante a continuación se detallan.
En el aspecto Económico;
- Promovería la Agricultura, la Industria y el Turismo.
- Transformar y modernizar el Sector Público para redefinir su papel en la actividad económica
- Privatizaría o transferir al sector privado un conjunto de actividades y servicios
En lo Social:
- Establecería incentivos especiales para las empresas que adoptasen tecnologías intensivas en mano de obra.
- Facilitaría para el sector informal acceso al crédito y la tecnología, mediante fondos de garantías y apoyo a las empresas familiares de abastecimietno de alimentos, construcción, confección y artesanía.
- Se señaló la necesidad de una política tributaria centrada en la renta personal y en el consumo suntuario.
- Se diseñaría un Sistema Integrado de Transferencias Sociales, que incluia, la "cesta Familiar", Becas, Programa de alimentación al preescolar, salud, vvienda y educación.
En lo Politico
- Democratizar al estado, las relaciones entre sociedad civil y el estado con la conquista de la democracia social, e incluso la base de la sociedad civil mediante un tercer sistema de propiedad denominado, Sistema de Cooperación Económica.El objetivo a alcanzar con este sistema era el de extender al acceso a la propiedad empresariañ a sectores de menores recursos,equilibrabdo con ellos las relaciones de propiedad, claro ello implicaba privatizar varias empresas estatales para luego conformar las bases sobre las cuales crear y desarrollar dicho sistema.
Prácticamente este Plan no pudo aplicarse, en principio por la renuncia de uno de sus padres, el Ministro de CORDIPLAN, Matos Azócar; por las fuertes resistencias opuestas a algunas de sus propuestas; en especial al del Sistema de Cooperación Económica. En su lugar, durante el quinquenio, la acción gubernametal en materia econñomica se orientaría a lo se llamó "Plan Trienal de Inversiones"
